| Оглавление |

 

ЧЕТВЕРТЫЙ ГУБЕРНАТОР

III. Окружение генерал-губернатора

Свои политические взгляды Авен достаточно откровенно изложил в интервью, данном им в марте 2000 года британской «Гардиан». Авен заявил о том, что «Владимир Путин должен прибегнуть к тоталитарным методам для проведения радикальных экономических реформ» и смоделировать свой режим по образцу и подобию чилийского Аугусто Пиночета. Глава «Альфа-банка» ратовал за сокращение расходов на благосостояние и социальное обеспечение и требовал от Путина «использовать силу для подавления» тех губернаторов, которые будут сопротивляться проведению такого курса.

Предложение использовать «опыт Чили» появилось не случайно. (Хотя в устах еврея Авена признание в любви к фашисту выглядит, безусловно, своеобразным. Похоже, специфическое отношение к «этой стране» и русским оказывается сильнее любых предрассудков.) Пиночетовские реформы проводили такие же «чикагские мальчики», как Гайдар, Чубайс, Авен и им подобные. В результате Чили оказалась отброшенной на два десятилетия назад: только через 20 лет после фашистского переворота, уже после ухода Пиночета, экономика страны вышла на тот уровень, который существовал при Альенде. Средний класс в Чили был уничтожен, треть экономически активного населения страны эмигрировала. Единственным итогом «реформ», если не считать десятков тысяч замученных фашистами людей, стало чудовищное расслоение чилийского общества - подавляющему большинству чилийцев приходится работать по 12-14 часов в день для того, чтобы прокормить свою семью (это и есть так называемое «чилийское экономическое чудо».

Профашистские взгляды и фашистские симпатии Авена вряд ли можно считать его личным делом. Последние годы Авен выступает в роли активного политика и прилагает большие усилия для того, чтобы в России был создан режим, предельно точно соответствующий образцу чилийской фашистской диктатуры. Мы уже говорили о той кредитно-финансовой системе, благодаря которой русские, проживающие на большей части территории России, лишены шансов начать собственное дело и практически не имеют возможностей заработать себе на жизнь. Подобного рода «экономика» возникла, естественно, не сама по себе - пиночетовский режим не зря называли режимом экономического апартеида. Рассматривать подробно особенности той финансовой системы, которая создана сегодня для русских мы не будем. Коснемся только одного момента ее функционирования.

На протяжении 2001 года валютный курс рубля находился, как известно, в коридоре 28-30 рублей за 1 доллар. В то же самое время реальный курс, рассчитанный по паритету покупательной способности, колебался в районе отметки 9-10 рублей за доллар. В результате проведения подобной политики Россия и русские несли чудовищные потери. В выигрыше оказывался Авен и другие экспортеры российских ресурсов за рубеж, которые, не прилагая каких-либо усилий, могли иметь 200% прибыли на внешнеторговых операциях. Чувствуете разницу между той ситуацией, в которой находятся директора воронежских заводов и воронежские предприниматели, и той, в которой находится Авен?

По всем законам, божеским и человеческим, русские даже в сегодняшней экономической ситуации должны жить гораздо лучше. Несмотря на то, что авены сумели омертвить львиную долю захваченных ими российских ресурсов, ВВП России в 2000 году составил, в расчете на душу населения, весьма внушительную сумму - 6700 долларов. По всем рыночным законам средняя зарплата при таком ВВП должна равняться 400-450 долларам в месяц. В реальности она ненамного превышает 50 долларов. Авен, однако, не собирается останавливаться на достигнутом, постоянно выступая с инициативой дальнейшей девальвации рубля. Цель инициативы очевидна - еще выше поднять доходы авенов, еще ниже опустить Россию и русских.

Перечислить все антироссийские инициативы, с которыми выступает Авен, было бы довольно затруднительно. Авену мешает Сбербанк. Впрочем, не он один. Именно Авен с Мамутом («молодые «волки» из бюро РСПП» как льстиво называет их пресса) стали авторами концепции «революционной реформы» банковской системы, согласно которой в России должна остаться всего лишь сотня-другая банков. Почему столько? В Соединенных Штатах только в Федеральную резервную систему входит 12 крупных и 6000 мелких банков. Русским, по мнению авенов, столько не нужно. Зачем им вообще деньги? Достаточно несколько крупных банков, умеющих работать только с экспортерами...

Одним из инструментов, используемых Авеном для претворения своих пиночетовских идеалов в жизнь, является бюро РСПП - «политбюро олигархов», как именуют этот орган СМИ. Однако не этот инструмент является для «Альфы» главным. Если судить по многочисленным статьям, опубликованным за последние годы российской прессой, основой благополучия «Альфа-групп» служит «движимое имущество» Авена и Фридмана - прикормленные чиновники и «политики», готовые, по первому зову своих «друзей» и покровителей, ринуться на защиту их интересов.

Так что же конкретно означает для Воронежской области та политика, которую проводит московская группировка Авена-Чубайса? Об условиях, в которых вынужден работать воронежский бизнес (за исключением его небольшой части) мы уже говорили. Реальных возможностей зарабатывать дополнительно подавляющее большинство воронежцев не имеет. Однако отдавать федеральному центру приходится все больше и больше. В своем докладе на ноябрьском заседании Облдумы начальник главного финансово-экономического управления области Н. Сафонова упомянула о том дисбалансе «в пользу центра», который сложился в последние годы и продолжает увеличиваться. Если в 1998 году в распоряжении области оставалось 65% собранных на ее территории налогов, то в 2002 году останется порядка сорока семи. За последние три-четыре года резко возросли суммы отчислений в федеральный бюджет: от 1,45 млрд. рублей в 1998 году до 6,5 млрд. рублей, намеченных в планах на 2002 год. При том дотация центра на выравнивание бюджетной обеспеченности в будущем году составит сумму порядка двух с половиной миллиардов. И умерить федеральные аппетиты пока не представляется возможным...

Но кто же, в федеральном центре, умышленно лишает область всяких перспектив развития? Кто выигрывает от наглого грабежа воронежцев? В первую очередь - авены. Возьмем, к примеру, деятельность уголовной организации, прикрытой государственной вывеской - АРКО. Именно эта преступная организация, при помощи своих воронежских подельников, сделала все для того, чтобы был уничтожен АВ «Воронеж» - банк, способный работать с реальным сектором, чьими учредителями были воронежские промышленные предприятия. Именно АРКО выдало «Альфа-банку» льготный кредит (из бюджетных денег!) на 1 миллиард долларов (!) - для расширения своей филиальной сети. За его, надо полагать, выдающиеся заслуги в деле разорения России.

Еще одним предлогом для вытягивания денег из Воронежской области служит необходимость выплачивать российские внешние долги. Но кто же эти долги делал? Кто построил пирамиду ГКО? Эту пирамиду строила команда Гайдара-Чубайса, то есть СПС, который Авен щедро спонсирует. Именно Чубайс привлекал «иностранных инвесторов», которые получали на ГКО прибыль 200% годовых в валюте. В интервью, данном недавно «Общей газете», Авен нагло называет Чубайса «лучшим чиновником России». Так почему же за дело этого чиновника-дегенерата должны расплачиваться воронежцы? Кто так «замечательно» провел переговоры о реструктуризации советских долгов? Опять же М. Касьянов («Миша два процента», как называет его пресса), лучший партнер другого Миши - Фридмана по делишкам «Альфы» с российскими долгами.

В одном из своих интервью, данных в апреле, В. Кулаков признает тот факт, что «казна Воронежа действительно «потеряла» около 700 миллионов рублей». И вот недавно, выступая на прошедшей в ноябре пресс-конференции, член Совета Федерации Б. Преображенский говорит о том, что «и без того непростая финансовая ситуация обострилась в связи с принятием нового налогового законодательства. В соответствии с главой 25 Налогового кодекса ставка налога на прибыль снижена с 35 до 24%. Следствием этого стали потери регионами налоговых доходов (потери для Воронежской области - 711,2 млн. рублей) («Воронежское обозрение, 9 ноября 2001 г.).

Кто же устроил Воронежу очередное кровопускание? Да все те же - авены, гайдары и чубайсы. Предложения по Налоговому кодексу готовил гайдаровский Институт проблем переходного периода (...русских в небытие, говоря точнее). Пробивали принятие «прогрессивного» Кодекса, в первую очередь, Чубайс и Авен, благо у последнего немало своих людей - и в Госдуме, и в СФ, и в правительстве, и в администрации президента (достаточно сказать о том, что замглавы администрации Сурков в прошлом - зампредседателя правления «Альфа-банка»; секретарь Госсовета и замруководителя администрации президента Абрамов также был замом председателя правления этого банка и т. д. и т. п.). Единственными выигравшими от введения главы 25 Кодекса стали опять-таки банки - те самые дегенеративные олигархические банки, которые не умеют и не желают работать в России и без этого с жиру бесятся. Платить за все должны, опять-таки, русские...

С чубайсами, гайдарами и авенами, впрочем, все ясно. Российская пресса не раз цитировала те материалы, которые готовила администрация президента в те времена, когда ее возглавлял Чубайс. В этих материалах, подготовленных отморозками из «мозгового центра» администрации, прямо говорилось о необходимости довести российскую экономику до катастрофы, - «лишь она может выжечь неэффективные и нереформируемые в принципе отрасли, структуры, институты». Все было в этих разработках - и «жилищно-коммунальная реформа», и «реальная длительная безработица, недоступность регулярного медобслуживания и т. п.», которые являются «реально осязаемым шагом к катастрофе структур повседневности». Но - как же реагирует на перспективу очередного кровопускания новая воронежская обладминистрация? Процитируем выдержку из бюджетного послания Кулакова:

«Формирование доходной части бюджета области будет происходить на фоне продолжающегося перераспределения налоговых отчислений в пользу Федерального центра, которое произойдет в основном, за счет уменьшения ставки налога на прибыль... Потери консолидированного бюджета области оцениваются при этом в 310-320 млн. рублей (В. Кулаков называет более скромные цифры, чем Б. Преображенский - В. Б.).

Поэтому... администрация будет вести жесткую политику по отношению к злостным неплательщикам налогов, ставя своей целью максимальный сбор налогов и сокращение недоимки за счет полноценного внедрения механизма капитализации налогов» («Коммуна», 13 ноября 2001 г.).

Генерал-губернатор исповедует, как мы видим, чисто «технократический» подход к управлению областью: «правила игры» устанавливают авены, Кулаков всего лишь следит за порядком. (Также «технократично» действовал и генерал Пиночет: в Чили всем «рулили» «чикагские мальчики», диктатор следил лишь за тем, чтобы им «не мешали» проводить «реформы»). Но куда же еще более жестко драть налоги, когда производитель и так еле дышит? У «технократов» на все один ответ: надо готовить область к массовым банкротствам.

«Смена собственника - процесс для многих предприятий неизбежный, - вещает начальник главного управления по промышленности, транспорту и связи В. Клейменов. - Бояться тут нечего. По-моему, процесс этот можно расценивать как положительный. Для рыночной экономики это нормально. В свое время мне пришлось работать в Западной Германии, и я вспоминаю...» («Воронежское обозрение», 30 ноября 2001 г.).

Ах, сколько же подобных сладких речей мы за последние 10 лет выслушали! Отдайте, русские, принадлежащую вам собственность, лучше всего задаром («После объявления банкротства возможность покупки предприятий упростится; после введения внешнего управления акции предприятия будут стоить дешевле», - радуется Клейменов) и потекут по российской земле молочные реки с кисельными берегами. Отдали нефтяную промышленность, на доходы от которой Советский Союз имел бесплатное здравоохранение, образование, содержал армию, кормил полмира, авенам и - что? Десятки миллиардов долларов утекают ежегодно из России за рубеж, для русских установлены особые правила «ведения бизнеса», а купленная авенами пресса, стоит только поднять разговор об этих проблемах, немедленно поднимает визг: «В чужой карман не заглядывай!». Раньше подобные речи доносились, главным образом, из столицы. Восемь лет спустя после начала «реформ» объявились и у нас, в администрации, свои гайдарики и чубайсики... Но как же обстоят дела на том же Западе, на пример которого ссылается г-н Клейменов?

После терактов 11 сентября 2001 года все работающие в Нью-Йорке мелкие фирмы (а их десятки, если не сотни тысяч) получили от мэра города Рудольфа Джулиани письмо с предложением получить льготный (1,5% годовых) кредит в размере 100 тысяч долларов. Без каких-либо бизнес-планов и обоснований! Без каких либо гарантий в виде заклада собственных квартир владельцев и сотрудников! Да если бы Джулиани приехал в Воронеж, он встал бы на колени перед воронежскими директорами и предпринимателями - в каких нечеловеческих условиях тем приходится работать...

Воронежская областная власть своей ответственности перед людьми, живущими в городе и области, не чувствует. Единственное решение всех проблем власть видит в том, чтобы передать всю собственность в руки шариковых и швондеров, готовых ею попользоваться. «Это огромная проблема, - ерничает первый вице-губернатор С. Наумов. - Найти управляющего, который начнет руководить производством, не зная его изнутри, не работая ранее на нем, очень трудно. Перед этими людьми надо снять шапку, поклониться и золотыми буквами потом высечь на каком-нибудь мемориале: эти люди подняли экономику Воронежской области, они «отруливали» загубленные предприятия». («Московский комсомолец», 29.11-6.12. 2001 г.).

Г-н Наумов ведет речь о поисках сотен (!) «управляющих» на готовящихся к банкротству предприятий области. Стать «управляющим» несложно - «надо заплатить около 10 тысяч рублей и пройти трехнедельные курсы, по окончании которых можно стать руководителем довольно крупного предприятия», пишет «МК». В воронежской прессе уже появлялись сообщения о том, что новая обладминистрация налаживает сотрудничество с известной фирмой «Июль». Эта фирма прославилась на всю Россию после того, как предприняла попытку обанкротить КБХА - одну из крупнейших в мире фирм по производству ракетных двигателей - и посадить в кресло ее генерального директора 27-летнего безработного, получившего год назад диплом инженера водного транспорта. Именно такие «управленцы» и нужны сегодня воронежской обладминистрации.

Все проблемы решаются, по Кулакову, не просто, а очень просто. «Если разрешить куплю-продажу земли, тогда ее по решению суда можно будет продать, возместить долги и начать нормальное развитие, - говорит он в своем интервью «Известиям» (21 сентября 2001 г.) - ... Одна надежда на частника, но он на село пойдет только в том случае, если станет владельцем земли». Однако в чьи руки попадет русская земля, если будет разрешена ее свободная купля и продажа? Этот вопрос является, конечно же, чисто риторическим. Знает ли Кулаков о том, какой процент рентные платежи занимают в себестоимости зарубежного продовольствия? Какой итоговый процент заломят с русских за пользование их землей авены и чубайсы? Очень похоже на то, что ответы на подобные вопросы нынешнюю областную власть просто не волнуют. Известный итальянский журналист Джульетто Кьеза, проработавший в СССР и России 15 лет и являющийся автором семи книг о России, вспоминает:

«Зимой 1992 года в Тольятти состоялось совещание, в котором участвовали так называемые «красные директора» и тогдашнее российское правительство почти в полном составе. Присутствовали и.о. премьера Егор Гайдар, министры Шохин, Нечаев, Авен и куча другого народа.

Там были все «красные директора», по крайней мере, наиболее крупных все еще государственных предприятий. Я отправился туда, чтобы послушать дискуссию, понимая, что она могла бы стать важным моментом для решения судеб страны. Так и было. Я помню эти «кадры», этих зубров номенклатуры среднего звена, олицетворявшие монополизм коммунистического государства. Они сменяли друг друга перед микрофоном, а в президиуме сидели молодые, почти юные люди, только что покинувшие стены американских университетов, пропитанные рейгановско-тэтчеровским кредо, убежденные сторонники deregulation. И все зубры-директора говорили приблизительно одно и то же: мы поняли, что социализм умер. Мы знаем, что придется пожертвовать доброй частью наших производственных мощностей на алтарь конкуренции, эффективности и рынка. Но мы просим, мы умоляем вас учитывать два ключевых вопроса.

Первое: что за нами стоят миллионы семей, которые мы не можем бросить на произвол судьбы. Второе: многие из представляемых здесь предприятий могут достаточно быстро стать конкурентоспособными на мировом рынке, лишь бы государство выработало инвестиционную политику, направленную на их возрождение. Мы готовы закрыть то, что надо закрыть, но скажите нам, пожалуйста, что нам сохранить, на что вы хотите нацелиться, чтобы способствовать росту производства в будущем.

Я помню, какая скука была написана на лицах молодых людей, сидевших в президиуме. Они и не задумывались о программе государственных инвестиций. Еще меньше они заботились о семьях увольняемых. Я был поражен невразумительностью их ответов. Только что созданное Борисом Ельциным правительство не имело ни малейшего понятия о том, что такое промышленная конверсия страны. Оно ее просто не предусматривало. Посткоммунистические же промышленники, напротив, выдвигали конкретные, не лишенные смысла предложения."

Именно это, описанное Д. Кьеза выражение - очень явственно - читается сегодня на лице нашей новой областной власти.

* * *

После того, как статья «Четвертый губернатор» была уже написана, в прессе появилась пара материалов, имеющих к нашей теме самое непосредственное отношение.

1 декабря в «Воронежском курьере» была опубликована беседа главного редактора «ВК» Дмитрия Дьякова с главой администрации Воронежской области Владимиром Кулаковым. Отвечая на вопрос о том, можно ли снижение доли собственных доходов в бюджете области считать тенденцией, губернатор дал ответ совершенно поразительный. «Собственные доходы областного бюджета в 2001 году были 1 миллиард 647 миллионов, - сказал Кулаков. - В 2002 году мы планируем их в размере 2 миллиардов 26 миллионов. Потому о снижении собственных доходов в бюджете области говорить не приходится. Идет снижение собственных доходов муниципальных бюджетов - сельских и городских».

Для тех, кто слабо разбирается в бюджетных проблемах, сделаем необходимые пояснения. Бюджет области, о котором говорит генерал-губернатор - это всего лишь часть консолидированного бюджета области, та часть, которой распоряжается обладминистрация. Но за счет этой части «кормится» не столь уже много народа - главным образом, организации областного подчинения. На пл. Ленина, 1 дела, таким образом, обстоят отлично. Чего нельзя сказать об остальной части населения нашей области.

Возьмем, к примеру, Воронеж. Если в 1999 году в федеральный бюджет ушло 44% собранных в городе доходов, то в 2002 году должно будет уйти уже 62%. Два года назад в городском бюджете осталось 42% собранных денег, в 2002 их останется всего лишь 24%. Для того, чтобы обеспечить бюджет в размере 2,4 млрд. рублей городу в следующем году придется увеличить сбор налогов на 40%! Но 2,4 миллиарда - это явно недостаточно. По минимальным нормативам городу нужно 4,9 миллиарда, а для этого сбор налогов следует увеличить втрое! («Коммуна», 27 ноября 2001 г.).

Полномочный представитель губернатора И. Шепелевич с гордостью отрапортовал недавно о том, что Воронежская область по сборам налогов вышла на третье место в Центральном Федеральном округе, пропустив вперед только Москву и Подмосковье. Г-ну Кулакову и впрямь есть, чем гордиться: в 2001 году область отдала Москве 6,5 миллиардов рублей, а получила назад, в виде трансфертов, только 2,5 миллиарда. Это же надо, какое счастье: нищие воронежцы кормят город авенов и фридманов, взбесившуюся с жиру столицу! Но во имя достижения каких великих целей налоговые органы, вдохновляемые и направляемые обладминистрацией, вытягивают из воронежцев последние жилы? Об ответе на этот вопрос можно судить по заголовку беседы В. Кулакова и Д. Дьякова: «Требуются эффективные собственники». Удивляться тому, что в названии беседы прозвучало любимое выражение Чубайса, вряд ли стоит - воронежский губернатор сам часто говорит о своей близости либеральному лагерю. А теперь - о сватуемых Воронежу «эффективных собственниках».

Так уж получилось, что за день до опубликованного «Курьером» материала в «Российской газете» (30 ноября 2001 г.) появилась статья о деяниях лучших друзей воронежской обладминистрации - Пете Авене и Мише Фридмане. Прибыль принадлежащей «Альфа-групп» ТНК составила за 2000 год кругленькую сумму - 7,7 миллиарда рублей. Не правда ли, здорово? Заплатив за ТНК 260 миллионов долларов, «Альфа» только за один год получила прибыль в размере 275 миллионов долларов! А раз так - надо Пете и Мише налоги в 2002 году снизить. Пусть воронежцы за них погорбатятся! Как сказал в своем интервью г-к Кулаков, из-за снижения ставки налога на прибыль потери «составили 700 с лишним миллионов рублей (значит, все-таки 700, а не 310-320, как указывал губернатор в своем бюджетном послании? - В.Б.). Это нам никто не компенсировал и компенсировать не собирается...!

Поводом для статьи в «Российской газете» послужили, однако, не только успехи Авена и Фридмана в деле их личного обогащения. За последние годы консорциум «Альфа-групп» отметился своими делишками на нефтяном рынке Украины. Украинские СМИ бьют сегодня тревогу по поводу того, что «ТНК грозит неминуемое банкротство, причем банкротство преднамеренное». «Аналитики Украины и России с недоумением следят за тем, как «Альфа-групп» набирает все больше и больше кредитов под залог ТНК», - пишет «РГ». Общий объем кредитов, по некоторым прикидкам, уже превысил 3 миллиарда долларов.

«С большой долей вероятности можно считать, что если Альфа и дальше будет использовать рискованную тактику заимствования финансовых ресурсов на Западе под активы реально работающих компаний, то не исключено, что уже к лету 2002 года значительный сегмент российского рынка отойдет под управление иностранного капитала.

«Если это произойдет, то это катастрофически скажется на отношениях России и Украины. - 70 процентов горючего поступает на Украину от нас. И тогда любые попытки укрепить союз стран Содружества будут гораздо более сложными», - констатирует «Российская газета».

Авен и Фридман, похоже, готовятся в очередной раз «кинуть» - русских и украинцев одновременно. Губернатор Кулаков готовит Воронежскую область к приходу «эффективных собственников»...

В.Бренделев

 

| Далее |

Hosted by uCoz